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第二節 市域人口和城鎮發展戰略
第15條 市域總人口
規劃湘潭市域總人口2010年控制在300萬人以內，2015年在315萬人以內，2020年在340萬人以內。
第16條 市域人口城鎮化水平
規劃近期2010年湘潭市域城鎮化水平達到53%，城鎮人口控制在160萬人以內。規劃中期2015年市域城鎮化水平達到66%，城鎮人口控制在208萬人以內。規劃遠期2020年市域城鎮化水平爭取達到80%，城鎮人口控制在272萬以內。
第17條 市域整體空間發展戰略
規劃湘潭市整體空間發展戰略為“北拓東連、西進南延、點軸支撐、網絡完善”，為“兩型社會”示范建設和統籌城鄉協調發展提供空間載體。
第18條 市域城鎮空間發展戰略
規劃湘潭市域城鎮空間發展戰略為“中心極化，結構優化，點軸增長，網絡演進，促進市域城鎮集約、協調發展”，在規劃期內，形成城鎮空間布局合理、資源配置優化、農村勞動力轉移順暢、生態環境宜居、管理現代高效、基本公共服務由城鄉居民共享的經濟社會協調發展的城鄉一體化新格局。
第19條 市域城鎮發展目標
1．增強湘潭城市面向城鄉腹地的經濟社會服務職能，建設面向湖南城鄉腹地的綜合服務中心。
2．按照“兩型”社會建設要求，培育產業特色突出、競爭能力強、就業空間大的新型城鎮社會經濟體系；組建人口規模合理、等級有序、設施完善、生活居住環境良好的城鎮結構體系；構建與長株潭城市群接軌的開放式的城鎮空間體系，建設城鎮之間聯系快捷通暢的開放型、生態化的區域交通網絡體系。
3．重點加強湘潭與長沙間的南北干道聯系，整合提升湘潭與株洲的東西連接道路，打通連接三市的內環路，增加連接三市的外環路。積極推進城市道路向鄉村延伸，改善小城鎮的通外道路，加強城鄉經濟聯系，促進城鄉互動發展。
第20條 市域城鎮發展時序
近期“重點發展、極化中心”。
中期“點軸增長、主次聯動”。
遠期“網絡推進、協調發展”。
1．近期：2009年至2010年培育發展階段
采取集中發展模式，培育發展中心城市，重點發展湘潭中心城區、湘鄉城區、韶山城區、湘潭縣城、九華新城、昭山組團、楠湖新城等市域重點發展地區，加強棋梓、花石等經濟活躍的重點城鎮發展。培育支柱產業，加快基礎設施與城市建設，增強城市功能。
2．中期：2011年至2015年快速發展階段
采取集中--分散發展模式，進一步極化中心城市發展，促進韶山城鄉統籌示范區、姜畬高效農業示范區、楊嘉橋-河口組團等發展，積極發展市域二級城市和有潛力的重點鎮。
進一步提升壯大中心城市的綜合實力。引導產業和人口向市域中心城市、市域二級城市和重點鎮聚集。依托區域交通干線，培育有發展潛力的重點鎮。促進市縣域二、三級城鎮的中心形成和功能完善。
3．遠期：2016年至2020年成熟階段
采取網絡發展的模式，實現區域大中小城鎮的可持續發展，實現城鎮建設與經濟增長、生態環境保護、資源永續利用、基礎設施建設等的協調發展。 |
