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第四節(jié) 舊城保護更新與歷史文化保護規(guī)劃
第88條 舊城區(qū)保護更新范圍
湘潭市的舊城區(qū)是指河西湘黔線以南和板塘地區(qū)城市已建區(qū)，總面積約18.5平方公里。
第89條 舊城改造與保護更新原則
1．遵循市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在先，舊城改造量力而行的原則。
2．遵循環(huán)境整治優(yōu)先的方針，與湘江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)相結(jié)合的原則。
3．高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的原則。分期建設(shè)實施，保證舊城改造的完整和統(tǒng)一性。
4．突出地方特色的原則。改造因地制宜，突出河西舊城歷史文化底蘊。
第90條 舊城改造與保護更新的目標
落實城市發(fā)展總目標，嚴格保護并充分利用舊城區(qū)的歷史文化資源，創(chuàng)造具有地域特色、融合歷史傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代文明的城市景觀和人居環(huán)境；配套現(xiàn)代化的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)順暢、綠色的道路交通系統(tǒng)，積極申報省級和國家級歷史文化名城。
第91條 歷史文化保護原則
1．保護歷史文化遺產(chǎn)的真實性及完整性原則；
2．保護與利用相結(jié)合的原則；
3．突出特色原則，突出湘潭歷史文物古跡的地域、文化、景觀等特征；
4．物質(zhì)形態(tài)與非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)保護并重的原則。既要保護有形的歷史文化遺產(chǎn)，又要繼承和弘揚無形的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第92條 歷史文化保護總體內(nèi)容
1．保護湘潭歷史文化街區(qū)的格局和風貌；
2．保護各級文物保護單位；
3．保護與湘潭文化密切相關(guān)的風景名勝、自然地貌、水系和古樹名木；
4．保護與傳承民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第93條 歷史文化街區(qū)保護措施
編制十八總--窯灣、城正街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。
嚴格保護街區(qū)的歷史風貌、城市肌理，維持街巷的傳統(tǒng)空間尺度。改善街區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，配建公共服務(wù)設(shè)施。
對街區(qū)內(nèi)文物保護單位和保護建筑要按文物保護法的有關(guān)規(guī)定進行保護性修繕；對于歷史建筑通過保護外觀、更新內(nèi)部設(shè)施的方式進行維修改善；對于一般建、構(gòu)筑物，與歷史風貌無沖突的進行保留，有沖突的進行整修、改造或者拆除。
逐步搬遷街區(qū)保護范圍和建設(shè)控制區(qū)內(nèi)影響街區(qū)傳統(tǒng)風貌的工廠、倉庫。街區(qū)內(nèi)功能置換的地塊，應(yīng)優(yōu)先考慮街區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施配套、市政配套和公共綠地的建設(shè)。
增加改善居民生活環(huán)境、保持街區(qū)活力的各類基礎(chǔ)設(shè)施，增建設(shè)施的外觀、綠化布局與植物配置應(yīng)符合歷史風貌的要求。
第94條 歷史文物保護具體措施
調(diào)整中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)，疏解湘潭舊城功能。對文物保護單位要堅持原址保護，并注意對其周邊歷史環(huán)境的保護。根據(jù)文物的保護單位等級和周邊環(huán)境的差異，分別考慮其保護、利用的方式。對有條件的文物古跡，在修繕后可重新安排一定的使用功能。
1．位于歷史文化街區(qū)的文物保護
對位于十八總--窯灣和城正街兩個歷史街區(qū)中的的文物古跡，應(yīng)按照歷史街區(qū)保護規(guī)劃的要求進行修繕和利用。此類文物包括寬裕行、建設(shè)巷22號民居、榜眼樓、城正街基督教堂、唐氏義門、秋瑾故居、劉道一烈士祠、毛福昌號等。
2．市級歷史文化古跡的保護
規(guī)劃按照修舊如舊的原則對文物建筑進行修繕，周邊配套好相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施后，作為旅游景點對外開放。在文物保護范圍內(nèi)控制其它建設(shè)，建設(shè)控制范圍內(nèi)要做到風貌協(xié)統(tǒng)一。主要包括唐興寺、窯灣汽車站、“江山勝跡”、文廟、抗日陣亡將士紀念碑、唐興橋、夕照亭、關(guān)圣殿、陶侃墓、何騰蛟墓、望衡亭等。
3．區(qū)級歷史文化古跡的保護
修繕文物建筑，在其保護范圍內(nèi)控制其它建設(shè)。根據(jù)其分布分散的特點，規(guī)劃將這一類文物結(jié)合住宅小區(qū)綜合保護和利用，賦予小區(qū)新的文化內(nèi)涵。這一類文物主要包括三義井、江西會館牌樓等。
4．承擔社會公共設(shè)施功能的文物保護
對文物體量較大且年代較近、結(jié)構(gòu)較好的文物，規(guī)劃將改變其原來用途，作為圖書館或陳列館使用，如南樓（原中共湘潭縣委會）。
5．加強對具有較高歷史價值的工業(yè)遺產(chǎn)的保護，體現(xiàn)湘潭老工業(yè)基地的歷史發(fā)展進程。
第95條 城市紫線保護范圍的管理
嚴格按照建設(shè)部《城市紫線管理辦法》，劃定歷史文化保護紫線范圍，管理控制在城市紫線范圍內(nèi)的建設(shè)活動。城市紫線一經(jīng)批準，不得隨意改動。在城市紫線范圍內(nèi)進行新建或者改建各類建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，對規(guī)劃確定保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施進行修繕和維修以及改變建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì)，應(yīng)當依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)后方可進行。 |
