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第六節 市域重大社會服務設施規劃
第43條 市域重大社會設施服務設施布局
1．市域中心城市：建設具有省內領先水平的博物館、圖書館、展覽館、規劃展示館、文化館，擁有國內領先水平的研發機構和創新中心、高等教育機構（包括高等職業教育機構）、具有區域服務功能的文體場館和醫療設施、計劃生育服務功能設施，形成完備的教育、文化、科技、體育、醫療體系。
2．市域二級城市（城鎮）：擁有先進的文化、體育和醫療設施、計劃生育服務設施，建設若干特色教育、研發機構，形成完善的、具有市（縣）域服務能力的社會服務設施體系。
3．重點鎮：配置科技服務、文化活動、醫療保健和計劃生育服務、中小學教育、外來人口服務管理等社會服務設施，并對周邊鄉鎮具有一定的服務功能。
4．一般鎮：配置文化站、衛生院、小學、防疫站、計劃生育服務站等基本社會服務設施，服務于本鎮居民日常生活需要。
第七節 市域歷史文化遺產保護規劃
第44條 市域歷史文化遺產保護目標
1．保護歷史文化資源，繼承和發揚湖湘文化特色，創造具有湖湘文化特色的城鎮風貌。在保護的基礎上挖掘城市的歷史文化內涵，突出并展現湖湘文化精華和近現代革命傳統特色。
2．合理利用豐富的歷史文化資源，充分展示湖湘文化的傳統歷史文化底蘊，構筑新型的現代文化產業群，營造濃郁的都市文化氛圍。正確處理好保護與發展的關系。
3．盡快編制歷史文化名城保護專項規劃，啟動申報省級、國家級歷史文化名城。
第45條 市域歷史文化遺產保護規劃原則
1．保護湘潭市域的歷史文化遺產和建設獨具特色的城市風貌相結合，充分挖掘豐富的歷史文化內涵，使之成為塑造城市特色、提升城市品質、擴大國際影響的主要資源。
2．系統保護與重點保護相結合。保護文物古跡和歷史建筑，將城市各個歷史時期的遺跡有機地組織起來，形成完整的保護體系。
3．歷史文化遺產保護、展示與合理利用相結合，并與城市文化景觀的創造相結合。
4．保護與城市建設發展相結合，以保護促進城市現代文化的繁榮和經濟的發展，以經濟的發展促進保護。
第46條 市域歷史文化遺產保護規劃要點
1． 保護各級文物古跡
進行文物古跡普查，根據文物古跡的歷史價值和保存現狀，統籌進行修繕與保護。以《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等有關政策法令為依據，劃定各級文保單位的保護范圍與建設控制范圍，按規劃控制要求對文物保護單位進行嚴格保護，保護必要的歷史環境。
2．保護山水城市整體風貌特色
保護湘潭 “一江兩岸”的山水城市格局，嚴格控制城市建設對山體和水面的侵占，從整體上保護城市的基本形態格局。重視雨湖區城正街、十八總-窯灣地區城市傳統肌理的延續，重視生態環境的建設，創造體現濃郁地域特色的城市景觀和人居環境。對具有歷史文化保護價值的傳統民居、名人故居、構筑物、城垣遺址、古井、街巷要妥善保護，維護其傳統風貌，對古樹名木掛牌養護。
3．重點恢復保護城正街和十八總-窯灣歷史文化街區
在城正街舊城改造過程中，突出對文廟、關圣殿、三義井、湘潭古城門、古城墻等歷史建筑進行恢復和保護性開發，配套恢復一批湖湘老字號，恢復萬樓“雄踞潭州第一樓”的歷史風貌，將萬樓作為城正街歷史文化街區東端的重要功能區，建設具有明清風格的歷史文化街區。
十八總—窯灣歷史文化街區要有機連接壺山、望衡亭、唐興橋、潭寶公路汽車站等歷史建筑，對窯灣舊城區按晚清至民國時期建筑風格進行全面改造，并恢復十八總及窯灣地區碼頭，河、正、后三街，再現昔日藥都、米市的風采。對街區內歷史建筑在保護其格局和風貌、治理外部環境的同時，重點對建筑內部加以改善。配備完善公共設施和基礎設施，改善環境、增強街區的活力。逐步搬遷街區保護范圍內和建設控制區內影響街區傳統風貌的工廠、倉庫。街區內功能置換的地塊，應優先考慮街區的公共服務設施配套、市政配套和公共綠地的建設。嚴格控制新建高大建筑物。
4．保護紅色革命文化遺產，突出發展紅色文化旅游
整合市域內韶山、烏石、東山書院周邊紅色旅游資源，有機連接毛主席故居、彭德懷故居、黃公略故居、陳賡故居和譚政故居等紅色旅游景點，輻射寧鄉花明樓劉少奇故居、瀏陽胡耀邦故居、王震故居等周邊紅色旅游景點，加快跨越三市的長花灰韶等紅色旅游專用公路建設，在長株潭打造以韶山為中心的高標準紅色旅游環形大道，實現快速通達，形成國內資源最密集，影響力最大的紅色旅游精品線路,建設中國紅色旅游基地和湖南紅色旅游服務中心。
5．發掘保護一批歷史文化名村、名鎮
對市域范圍內具有比較完好的歷史文化建筑和歷史文化遺存的村鎮進行深入的普查，積極推動歷史文化名鎮、名村的申報工作，支持、引導中路鋪、白石、茶恩寺、排頭、云湖橋等村鎮申報歷史文化名鎮、名村，并做好保護管理工作。
6．保護非物質歷史文化遺產
重點保護“石鼓青山嗩吶”、“湘潭山歌”、“湘潭剪紙”等非物質歷史文化遺產及民間民俗，建立非物質歷史文化遺產保護開發名錄和傳承人名錄，探索以市場化的方式推進非物質歷史文化遺產的保護和開發。
7．完善提升白石公園—湘潭老城文化藝術活動中心；建設昭山—仰天湖文化創意園區、韶山紅色文化區和隱山歷史文化旅游區三大主題文化區。 |
