7月26日，上海銀監局召開上海中資銀行業金融機構負責人會議。上海銀監局局長閻慶民在會上提出，房地產開發未來將面臨更大的償還壓力和抵押物減值風險，信貸風險由隱性轉向顯性的可能加大。商業銀行應嚴控房地產開發貸款風險，堅持房地產調控政策不走樣。
閻慶民在會上指出，上海銀行業在支持地方經濟調結構和自身調結構的“雙調”效果比較明顯，“兩高一�！毙袠I貸款余額已不到5億元，下一步各銀行需重點配合地方政府推進節能減排、抑制產能過剩、淘汰落后產能、加強環境保護工作。
下半年，上海銀監局要求銀行業繼續嚴格執行“三個辦法，一個指引”，確保信貸資金進入實體經濟。各銀行業機構需明確今年“以存定貸，存不足，貸少放”的總體要求，貫徹落實貸款新規。上海銀監局將進一步加大現場檢查和非現場監管力度，重點檢查貸款新規執行的“三個一致”原則，即標準一致、步調一致、懲處一致，嚴格查處違規或“擦邊球”行為。
閻慶民要求，各銀行應堅持房地產調控政策不走樣，嚴控房地產貸款風險。他透露，4月房貸新政出臺之后，上海的住房開發貸款關注類總量呈逐月上升之勢，4-6月分別增加1.72億元、6.32億元和14.04億元，開發商還貸能力開始下降，而且75%土地儲備貸款都是在2009年以后發放，拿地成本較高，未來將面臨更大的償還壓力和抵押物減值風險。房地產信貸風險由隱性轉向顯性的可能加大。
他要求各銀行加強土地儲備貸款管理，確保土地儲備貸款安全。要根據不同區縣財政收支狀況，區別對待，在重新評估基礎上，做出必要的授信額度調整；要嚴格把握好土地抵押率，防止過度授信，原則上應大幅壓低抵押率；要密切跟蹤貸款流向，與地塊掛鉤，監控貸款投向及土地最終用途，確保貸款不被挪用，確保土地拍賣或協議轉讓收入優先償還貸款。
同時，要采取有效措施妥善解決貸款期限與儲備期限不匹配、貸款用途與實際用途不匹配、項目自有資金的測算難度大、第一還款來源與實際出讓計劃不匹配等問題，確保土地儲備貸款資金安全。
閻慶民特別強調，各銀行要嚴控房地產開發貸款風險。針對房地產開發貸款存在土地成本增加、大客戶資金挪用風險，要采取提高抵押品標準、控制貸款成數等措施，降低開發貸款風險。一律要求以在建工程為抵押，不輕易用土地作為抵押發放開發貸款；要加強對開發商資本充足狀況和自有資金的審查，動態控制貸款成數，貸款總額不得超過在建工程的5成，對已有土地抵押的，要根據不同風險狀況相應下調成數。對住房銷售回籠資金要實行封閉管理，根據銷售進度按比例歸還開發貸款，對到期難以歸還的開發貸款一律不得再給予展期。
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